黨中央在今年的“一號文件”中，對充分發(fā)揮政府財政職能提出了一系列明確要求。2月中旬，省委也發(fā)了“一號文件”。省財政廳黨組雷厲風(fēng)行，要求各有關(guān)處室盡快拿出“我為‘三農’做什么”的貫徹落實(shí)方案。日前，記者采訪(fǎng)了剛從宜昌等地專(zhuān)題調研返漢的主管副廳長(cháng)王華新。 王華新說(shuō)，中央、省委兩個(gè)“一號文件”的主題，都是力促農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展，“多予、少取、放活”是解決好“三農”問(wèn)題的總方針，“三農”問(wèn)題解決得如何直接關(guān)系到財政的壯大與發(fā)展，這些都與財政部門(mén)密切相關(guān)。我省又是農業(yè)大省，“三農”問(wèn)題更為突出，我們深感責任重大、使命光榮。隨著(zhù)公共財政體制框架的建立和不斷完善，加上農民、農業(yè)經(jīng)濟和農村社會(huì )出現了許多新情況、新問(wèn)題，客觀(guān)上要求對有關(guān)的財政政策進(jìn)行調整。因此，我們要積極主動(dòng)地適應新形勢的發(fā)展和要求，把握好財政支持、服務(wù)“三農”的新思路、新方向，進(jìn)一步增加財政政策支持和資金投入，充分發(fā)揮公共財政職能，多為“三農”辦實(shí)事。 王華新分析了我省的一些成功實(shí)踐后強調，省財政部門(mén)貫徹落實(shí)好中央和省委的“一號文件”精神，必須以“農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展”為核心，在政策支持和資金投入上體現公共性支出原則、市場(chǎng)化商品化原則、財力集中原則和依靠科技的原則，發(fā)揮好財政資金的導向作用。同時(shí)，要從上至下盡快實(shí)現“五個(gè)轉變”：從支持數量型農業(yè)向支持質(zhì)量型農業(yè)轉變，努力提高我省農產(chǎn)品的國際、國內市場(chǎng)競爭力；從關(guān)注農產(chǎn)品生產(chǎn)向關(guān)注農民就業(yè)增收的轉變，盡快提高農民收入；從支持短期經(jīng)營(yíng)農業(yè)向支持農業(yè)可持續發(fā)展的方向轉變，發(fā)揮財政資金的長(cháng)期效益；從對農民的間接保護向直接保護轉變，建立健全新的農業(yè)支持保護體系；向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)、區域特色、城鄉結合等方向調整轉變，全面提升農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)展水平。 今年，我省各級財政部門(mén)要認真執行《預算法》、《農業(yè)法》的規定，確保本級財政支農支出預算的增長(cháng)幅度高于經(jīng)常性財政收入的增長(cháng)幅度。王華新具體介紹了立足我省“三農”實(shí)際，集中財力大力扶持的重點(diǎn)內容。 ???支持農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。重點(diǎn)支持堤防歲修和病險水庫整險等重點(diǎn)骨干水利工程建設；加大對防汛抗旱、水保工程和節水灌溉設施建設、小型農村水利公益建設的投入，進(jìn)一步改善農業(yè)生產(chǎn)條件。今年全省將籌集近3億元農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金，建設高標準基本農田80萬(wàn)畝，可促進(jìn)項目區農民人均增收30－40元。???支持農業(yè)科技推廣，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持具有一定優(yōu)勢的農業(yè)科技主體，有計劃地扶持產(chǎn)業(yè)結合的農業(yè)科技示范（場(chǎng)）基地。每年增加對六大重點(diǎn)專(zhuān)項之一的農產(chǎn)品深加工的資金投入。 ???支持農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設，提高服務(wù)功能。重點(diǎn)支持農業(yè)部門(mén)建立健全統一、權威的動(dòng)植物病蟲(chóng)疫情的預防檢測體系、農業(yè)市場(chǎng)信息體系和流通服務(wù)組織體系、農產(chǎn)品質(zhì)量標準檢驗檢測體系，積極推進(jìn)農產(chǎn)品標識認證制度建設，全面提升農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。 ???適應農村新型工業(yè)化發(fā)展的要求，支持突破性發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，大力扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，提高農業(yè)組織化程度。省級財政將安排農產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展資金3000萬(wàn)元，并積極爭取國家支持。 ???支持生態(tài)工程建設，改善農村發(fā)展環(huán)境。 ???與省有關(guān)部門(mén)配合，進(jìn)一步做好全省重點(diǎn)扶持500個(gè)重點(diǎn)貧困村的財政扶貧工作，籌措資金支持移民式扶貧。??支持開(kāi)展農民工培訓工作，提高其就業(yè)能力，為農村勞動(dòng)力轉移創(chuàng )造條件。 ???認真管理好農村稅費改革轉移支付資金，努力實(shí)現“三個(gè)確?！?。 ???堅決落實(shí)中央一號文件要求，確保農業(yè)稅稅率降低1個(gè)百分點(diǎn)。 ???認真落實(shí)省委、省政府關(guān)于“糧食直補”的有關(guān)政策，確保5億元補貼資金落實(shí)到種糧農民手中。