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2008年武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金申請須知(2008.05.06)
武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng )新基金)是經(jīng)武漢市人民政府批準設立、用于支持武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的政府專(zhuān)項基金。根據武漢市科技局、市財政局《武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金管理辦法》,制定本申請須知。一、支持類(lèi)型 2008年,武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金項目設立:科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金一般項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng )新基金一般項目)和科技型中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資引導項目)等兩類(lèi)項目。二、創(chuàng )新基金一般項目支持的對象1、創(chuàng )新基金一般項目的支持條件:(1)符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,技術(shù)含量較高,創(chuàng )新性較強,知識產(chǎn)權清晰,技術(shù)處于國內領(lǐng)先水平以上。(2)必須是以生產(chǎn)、銷(xiāo)售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的,產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)容量和較強的市場(chǎng)競爭力,有較好的潛在經(jīng)濟效益和社會(huì )效益并有望形成新興產(chǎn)業(yè)。(3)無(wú)知識產(chǎn)權糾紛。(4)項目應具備一定的成熟性① 產(chǎn)品處于研發(fā)階段的項目,應擁有創(chuàng )新性較高的實(shí)用技術(shù),有明確的技術(shù)路線(xiàn)和產(chǎn)品構想,并有明確的市場(chǎng)應用目標;② 產(chǎn)品處于中試階段的項目,應完成產(chǎn)品的樣品或樣機,并已有完整、合理的工藝線(xiàn)路以及有效的生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)計劃;③ 產(chǎn)品處于規?;A段的項目,應已是成熟的產(chǎn)品并已小批量進(jìn)入市場(chǎng),具有較強的市場(chǎng)競爭力。2、承擔創(chuàng )新基金一般項目的企業(yè)應具備以下條件:(1)已在武漢市登記注冊,具有獨立企業(yè)法人資格,注冊資金不低于100萬(wàn)元,且成立時(shí)間不短于一年。(2)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù),申請支持的項目必須在其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照規定的經(jīng)營(yíng)范圍內。(3)企業(yè)領(lǐng)導團隊有較強的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平,并有持續創(chuàng )新的意識。(4)職工人數不超過(guò)500人;具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%,直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數的比例不低于10%。(5)有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì),資產(chǎn)負債率不超過(guò)70%;每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費不低于銷(xiāo)售額的5%。(6)有嚴格的財務(wù)管理制度、健全的財務(wù)管理機構和合格的財務(wù)管理人員。3、創(chuàng )新基金一般項目?jì)?yōu)先支持的對象(1)鼓勵并優(yōu)先支持產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合創(chuàng )新,優(yōu)先支持具有我國自主知識產(chǎn)權、高技術(shù)、高附加值、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度大、節能降耗、有利于環(huán)境保護和出口創(chuàng )匯的項目。(2)優(yōu)先支持技術(shù)水平高、持續創(chuàng )新能力強、管理科學(xué)、產(chǎn)品市場(chǎng)和效益前景好的企業(yè)。(3)科技成果轉化項目,引進(jìn)吸收再創(chuàng )新的項目,利用高新技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)的項目,在國際市場(chǎng)上有較強競爭力、以出口為導向的項目。(4)市民營(yíng)科技 “百星企業(yè)”、區重點(diǎn)民營(yíng)科技企業(yè)。(5)已經(jīng)獲得銀行貸款的“貸款貼息”項目和創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資資助項目。4、創(chuàng )新基金一般項目不支持的對象(1)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目、無(wú)自主創(chuàng )新的單純技術(shù)引進(jìn)項目、低水平重復項目、知識產(chǎn)權不清或有糾紛的項目、單純的基本建設項目、一般加工工業(yè)項目、實(shí)施周期過(guò)長(cháng)或投資規模過(guò)大的項目以及對社會(huì )和環(huán)境有不良影響的項目。(2)已經(jīng)上市的企業(yè)及上市企業(yè)占有50%以上股份的企業(yè)、資產(chǎn)和財務(wù)狀況不好的企業(yè)、中方擁有股權不足51%的企業(yè)、非技術(shù)性服務(wù)企業(yè)以及純貿易企業(yè)等。三、創(chuàng )新基金一般項目支持的方式根據企業(yè)的項目的不同特點(diǎn),創(chuàng )新基金分別以貸款貼息、無(wú)償資助等方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)。1、貸款貼息(1)主要用于支持產(chǎn)品具有較高技術(shù)水平,需要中試或擴大規模,形成批量生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化,銀行已經(jīng)有貸款或貸款意向的項目。(2)項目新增投資在3000萬(wàn)元以下,資金來(lái)源基本確定,投資結構合理,項目執行期為二年以上,三年以?xún)?。?)企業(yè)資產(chǎn)總額不高于5000萬(wàn)元;企業(yè)上年度銷(xiāo)售額一般不超過(guò)5000萬(wàn)元。(4)貸款貼息一般按申請項目貸款年利息的50%?100%給予補貼,貼息總額一般不超過(guò)60萬(wàn)元,重大項目不超過(guò)100萬(wàn)元,貼息期限一般不超過(guò)項目執行期。2、無(wú)償資助(1)主要用于技術(shù)創(chuàng )新產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)和中試階段的必要補助。(2)項目新增投資一般在1000萬(wàn)元以下,資金來(lái)源確定,投資結構合理,企業(yè)有與申請創(chuàng )新基金數等額以上的自有資金匹配,項目執行期為兩年(生物、醫藥類(lèi)的藥品項目可以放寬至三年)。同等條件下優(yōu)先支持區財政給予資助的項目。(3)企業(yè)資產(chǎn)總額不高于3000萬(wàn)元;企業(yè)上年度銷(xiāo)售額一般不超過(guò)3000萬(wàn)元。(4)項目完成時(shí)要形成一定的生產(chǎn)能力,并且在項目完成時(shí)實(shí)現合理的銷(xiāo)售收入。創(chuàng )新基金不支持項目完成時(shí)仍無(wú)法實(shí)現銷(xiāo)售的項目(藥品項目除外,但必須有明確的、可以考核的目標。如:獲得臨床批文、獲得新藥證書(shū)、獲得生產(chǎn)批文等等);?。?)創(chuàng )新基金資助金額一般不超過(guò)60萬(wàn)元,個(gè)別重大項目不超過(guò)100萬(wàn)元。四、科技型中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金項目 為了發(fā)揮政府資金的引導作用,探索科技創(chuàng )新與金融創(chuàng )新結合的有效途徑,拓展我市中小企業(yè)科技投融資平臺的功能,促進(jìn)我市創(chuàng )業(yè)投資事業(yè)快速、健康發(fā)展,提升我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,擬設立市科技型中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金項目。投資引導項目是通過(guò)引導和鼓勵創(chuàng )業(yè)投資機構向科技型中小企業(yè)投資,從而實(shí)現間接支持科技型中小企業(yè)的自主創(chuàng )新和創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。(此類(lèi)項目的相關(guān)文件和支持要求另行公布)。五、創(chuàng )新基金的申請在同一年度內,創(chuàng )新基金對同一個(gè)企業(yè)原則上只支持一個(gè)項目。企業(yè)應根據申請支持的項目所處的階段和企業(yè)的具體情況,明確選擇一種相應的支持方式。1、申請時(shí)間一般項目的申請時(shí)間為:自本須知發(fā)布之日起開(kāi)始受理申請項目,計劃今年首批受理截止時(shí)間為6月20日,第二批截止時(shí)間為9月20日。2、申請程序符合創(chuàng )新基金申請條件的項目,承擔企業(yè)可按下列程序提出申請:(1)項目申報企業(yè)首先在國家創(chuàng )新基金網(wǎng)(www.innofund.gov.cn)通過(guò)創(chuàng )新基金網(wǎng)絡(luò )工作系統完成注冊(農業(yè)類(lèi)項目除外),并選擇“武漢市”作為“服務(wù)區域”,“武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市創(chuàng )新基金中心)”作為“服務(wù)機構”。企業(yè)完成網(wǎng)上注冊后將打印件及相關(guān)附件送市創(chuàng )新基金中心,審核合格后將予以激活。(2)完成網(wǎng)上注冊激活的企業(yè),按照創(chuàng )新基金的有關(guān)要求,在創(chuàng )新基金網(wǎng)絡(luò )工作系統填報申報材料;申請“武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金” 的各類(lèi)從事涉農科技項目開(kāi)發(fā)的科技型中小企業(yè),對照《項目指南》中“現代農業(yè)科技”類(lèi),填報《武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金(農業(yè)類(lèi))申報材料》(登陸武漢市科技局網(wǎng)站www.whst.gov.cn或武漢市民營(yíng)科技網(wǎng)www.whmykj.com下載)。(3)以上材料均使用A4紙打印,一式四份(包括附件材料),經(jīng)企業(yè)注冊所在地的區科技主管部門(mén)遴選并簽署推薦意見(jiàn),加蓋公章后報市創(chuàng )新基金中心(具體裝訂要求請咨詢(xún)市創(chuàng )新基金管理中心工作人員)。區科技主管部門(mén)編制項目清單送區財政局簽署意見(jiàn)后,分別報送市創(chuàng )新基金中心、市財政局企業(yè)處。(4)中央在漢科研院所、大專(zhuān)院校、東湖高新區、武漢經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區所轄企業(yè)由其科技主管部門(mén)簽署推薦意見(jiàn)加蓋公章后報市創(chuàng )新基金中心審查。(5)市創(chuàng )新基金中心負責項目受理、審查項目資料,通過(guò)審查后,再統一授予“武漢市科技計劃項目申報系統”的登陸用戶(hù)名,企業(yè)在該系統中提交申報資料網(wǎng)絡(luò )版。(6)根據《武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金管理暫行規定》,市創(chuàng )新基金項目管理部門(mén)將組織專(zhuān)家統一評審受理項目。根據評審結果,擇優(yōu)確定擬支持項目。報市科技局、市財政局批準。并在武漢市科技局網(wǎng)站上予以公告。(7)立項項目公告發(fā)布之日起的兩周為立項項目異議期,市創(chuàng )新基金中心受理項目異議。項目異議受理電話(huà):65692210 E-mail:whcxjj@163.com。(8)在市級立項項目中,武漢市科技局將擇優(yōu)推薦申報國家級創(chuàng )新基金。3、附件材料企業(yè)申請創(chuàng )新基金支持項目,均應提交以下附件材料。(1)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照復印件。(2)經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所或審計師事務(wù)所審計的2006年度、2007年度企業(yè)審計報告原件(含資產(chǎn)負債表、損益表、現金流量表以及報表附注和會(huì )計師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執照、執業(yè)許可證、注冊會(huì )計師證書(shū)的復印件等)以及申報日上一個(gè)月的企業(yè)財務(wù)報表。(3)申請貸款貼息的項目,須分別由開(kāi)戶(hù)所在地銀行信貸部門(mén)和貸款審批銀行簽署承貸意見(jiàn)。已取得銀行貸款的企業(yè)須提交與銀行簽訂的借款合同、進(jìn)帳單、利息通知書(shū)等附件復印件。(4)可以說(shuō)明項目情況的證明文件(如國家法定機構出具的技術(shù)報告、查新報告、檢測報告,專(zhuān)利證明,用戶(hù)使用報告等)。(5)高新技術(shù)企業(yè)需附高新技術(shù)企業(yè)認定證書(shū)。(6)國家專(zhuān)賣(mài)、專(zhuān)控及特殊行業(yè)產(chǎn)品,須附相關(guān)主管機構出具的批準證明。(7)區財政予以資助的項目,須出具有關(guān)證明材料。(8)能說(shuō)明項目知識產(chǎn)權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件(如:專(zhuān)利證書(shū),軟件著(zhù)作權登記證書(shū)、技術(shù)合同等)。(9)與項目有關(guān)的其它參考材料(如列入國家科技計劃的有關(guān)批準文件、環(huán)保證明、獎勵證明等)。企業(yè)提供的材料必須真實(shí)可靠。如發(fā)現弄虛作假,創(chuàng )新基金將不再受理該企業(yè)的申請。5、申請咨詢(xún)和申請表格等資料的獲取方法創(chuàng )新基金的基本情況、有關(guān)文件、申請程序、申請要求以及相關(guān)申請表格可直接登陸武漢市科技局網(wǎng)或武漢市民營(yíng)科技網(wǎng)查閱、下載。聯(lián)系方式:1、武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金管理中心聯(lián)系人:孫淳、楊春生、陳光輝、蔡龍輝聯(lián)系電話(huà):65692210、656922172、武漢市財政局企業(yè)處聯(lián)系人:于文勝 聯(lián)系電話(huà):85733244 二○○八年四月