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2009年度創(chuàng )新基金工作啟動(dòng)會(huì )議召開(kāi)
4月9日，2009年度創(chuàng )新基金工作啟動(dòng)會(huì )議在北京召開(kāi)。會(huì )議圍繞積極應對國際金融危機，貫徹落實(shí)中央“擴內需、保增長(cháng)”的決策部署，進(jìn)一步促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展，對創(chuàng )新基金2008年度執行情況進(jìn)行了總結，并對2009年度創(chuàng )新基金總體工作及創(chuàng )新基金實(shí)施10周年總結紀念和宣傳活動(dòng)進(jìn)行了安排和部署。 ; 2008年創(chuàng )新基金規模達到14億元; 科技部創(chuàng )新基金管理中心副主任張衛星表示，2008年，在科技部、財政部的正確領(lǐng)導和專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )的悉心指導下，在地方科技管理部門(mén)的大力支持和配合下，創(chuàng )新基金按照年初制定的“穩定、完善、充實(shí)、提高”的基本方針，在直接支持和促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，間接改善和優(yōu)化中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境兩個(gè)方面取得了可喜進(jìn)展。; 創(chuàng )新基金資金規模繼續大幅增長(cháng)。2008年，創(chuàng )新基金規模達到14億元，比上年增長(cháng)了27.3%。中小企業(yè)獲得立項支持數達到2470項，比上年增加363項，增幅為17.2%。據悉，創(chuàng )新基金自1999年實(shí)施以來(lái)取得巨大成就。10年來(lái)，共批準立項14450個(gè)項目，中央財政投入76.5億元，共資助12000家中小企業(yè)；2006年至2008年共引導地方創(chuàng )新基金78 億元；截至2007年年底企業(yè)完成投入264 億元；截至2008年累計完成驗收項目7242項，占立項總數的50.1％，驗收合格率達82.3％。; 2008年，創(chuàng )業(yè)投資引導基金股權投資方式實(shí)現突破，進(jìn)一步創(chuàng )新公共財政支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的支持方式，促進(jìn)科技與金融及資本市場(chǎng)的結合，引導更多的社會(huì )資金支持中小企業(yè)的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng )新，改變技術(shù)創(chuàng )新項目的評審和選擇方式。同時(shí)，繼續探索支持大學(xué)生以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，欠發(fā)達專(zhuān)項進(jìn)一步擴大，啟動(dòng)了第三方監理試點(diǎn)。; 研究工作取得初步成果?！犊茖W(xué)技術(shù)部、財政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金的暫行規定》修改研究基本形成，著(zhù)手科技型中小企業(yè)標準與統計指標體系建設，加強創(chuàng )新基金評審專(zhuān)家信用評價(jià)體系研究，制定完善創(chuàng )新基金績(jì)效評價(jià)及指標體系及創(chuàng )業(yè)投資引導基金評價(jià)指標，開(kāi)展了專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )調研活動(dòng)。; 監理驗收工作進(jìn)展順利。2008年，監理驗收進(jìn)行了驗收指標的調整，由單純項目考核向既注重項目又重視企業(yè)綜合評價(jià)轉變，增加了企業(yè)成長(cháng)性指標的考核，對技術(shù)項目獲發(fā)明專(zhuān)利或在國家重大工程突發(fā)事件中應用新增獎勵分。
圍繞10周年謀求新突破; 張衛星表示，2009年，創(chuàng )新基金將以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，充分利用創(chuàng )新基金實(shí)施10周年的契機，結合當前積極應對金融危機的形勢需要，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于”保增長(cháng)，擴內需，調結構”的決策部署，按照創(chuàng )新基金確定的“調整、完善、提高、發(fā)展”的工作方針，全面提升科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新能力，優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境，努力促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。; 開(kāi)展紀念創(chuàng )新基金實(shí)施10周年活動(dòng)。今年，將全面總結創(chuàng )新基金實(shí)施以來(lái)取得的成就和經(jīng)驗，宣傳創(chuàng )新基金為推動(dòng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新做出的重要貢獻。相關(guān)工作包括，開(kāi)展創(chuàng )新基金調研及規劃工作，加強創(chuàng )新基金實(shí)施10周年宣傳工作，密切與地方聯(lián)動(dòng)工作。張衛星強調，地方要高度重視創(chuàng )新基金實(shí)施10周年總結紀念活動(dòng)，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，按照10周年總體工作方案的要求，在做好工作配合的同時(shí)，自主開(kāi)展一些具有地方特色的總結紀念活動(dòng)。 ; 做好頂層設計，為修改相應的管理規定做準備。根據政治經(jīng)濟形勢發(fā)展、新《科技進(jìn)步法》的頒布、創(chuàng )新基金實(shí)施10年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗，修訂《科學(xué)技術(shù)部、財政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金的暫行規定》。; 調整工作思路和工作方式。強化工作思路調整，即由支持技術(shù)、項目向支持企業(yè)的轉變，由支持企業(yè)本身向發(fā)展環(huán)境的轉變，由項目管理向促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的轉變。進(jìn)行工作方式調整，即加強項目設計，改變資助體系品種過(guò)多、定位模糊的現狀，強化地方工作體系，適時(shí)推動(dòng)相關(guān)工作下沉。; 推動(dòng)創(chuàng )新基金地方工作體系建設。改變地方工作體系以申請國家資金為惟一目標的現狀；強化省級科技主管部門(mén)的工作責任、完善機構建設，提升其全面開(kāi)展創(chuàng )新基金工作的能力；建立圍繞支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的全方位的互動(dòng)機制，使全國的創(chuàng )新基金工作體系成為一個(gè)有機的整體。; 做好各類(lèi)項目的申報、創(chuàng )業(yè)投資引導基金工作，以及專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )委員的換屆改選工作。在進(jìn)一步優(yōu)化完善政策體系的基礎上，以促進(jìn)科技型中小企業(yè)成長(cháng)為目標，支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新項目、科技型中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機構補助項目和科技型中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導項目.
圍繞10周年謀求新突破; 張衛星表示，2009年，創(chuàng )新基金將以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，充分利用創(chuàng )新基金實(shí)施10周年的契機，結合當前積極應對金融危機的形勢需要，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于”保增長(cháng)，擴內需，調結構”的決策部署，按照創(chuàng )新基金確定的“調整、完善、提高、發(fā)展”的工作方針，全面提升科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新能力，優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境，努力促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。; 開(kāi)展紀念創(chuàng )新基金實(shí)施10周年活動(dòng)。今年，將全面總結創(chuàng )新基金實(shí)施以來(lái)取得的成就和經(jīng)驗，宣傳創(chuàng )新基金為推動(dòng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新做出的重要貢獻。相關(guān)工作包括，開(kāi)展創(chuàng )新基金調研及規劃工作，加強創(chuàng )新基金實(shí)施10周年宣傳工作，密切與地方聯(lián)動(dòng)工作。張衛星強調，地方要高度重視創(chuàng )新基金實(shí)施10周年總結紀念活動(dòng)，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，按照10周年總體工作方案的要求，在做好工作配合的同時(shí)，自主開(kāi)展一些具有地方特色的總結紀念活動(dòng)。 ; 做好頂層設計，為修改相應的管理規定做準備。根據政治經(jīng)濟形勢發(fā)展、新《科技進(jìn)步法》的頒布、創(chuàng )新基金實(shí)施10年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗，修訂《科學(xué)技術(shù)部、財政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金的暫行規定》。; 調整工作思路和工作方式。強化工作思路調整，即由支持技術(shù)、項目向支持企業(yè)的轉變，由支持企業(yè)本身向發(fā)展環(huán)境的轉變，由項目管理向促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的轉變。進(jìn)行工作方式調整，即加強項目設計，改變資助體系品種過(guò)多、定位模糊的現狀，強化地方工作體系，適時(shí)推動(dòng)相關(guān)工作下沉。; 推動(dòng)創(chuàng )新基金地方工作體系建設。改變地方工作體系以申請國家資金為惟一目標的現狀；強化省級科技主管部門(mén)的工作責任、完善機構建設，提升其全面開(kāi)展創(chuàng )新基金工作的能力；建立圍繞支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的全方位的互動(dòng)機制，使全國的創(chuàng )新基金工作體系成為一個(gè)有機的整體。; 做好各類(lèi)項目的申報、創(chuàng )業(yè)投資引導基金工作，以及專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )委員的換屆改選工作。在進(jìn)一步優(yōu)化完善政策體系的基礎上，以促進(jìn)科技型中小企業(yè)成長(cháng)為目標，支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新項目、科技型中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機構補助項目和科技型中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導項目.