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楊松縱論武漢戰略地位“三級跳”
; 4年前是“參與者”，3年前是“重要承擔者”，現在是“主要承擔者”
從“武漢在哪里”到“兩型社會(huì )”綜改試驗區，再到東湖國家自主創(chuàng )新示范區，這對武漢到底意味著(zhù)什么？
; 昨日，省委副書(shū)記、武漢市委書(shū)記楊松在“武漢發(fā)展戰略與規劃專(zhuān)題研討班”上發(fā)表長(cháng)篇演講，向在座的300余名局級以上干部深度解析武漢在國家戰略中的角色變遷：4年前是“參與者”，3年前是“重要承擔者”，現在則是“主要承擔者”！
; 楊松說(shuō)，武漢接連不斷地被提升到國家發(fā)展戰略層面，這是世情、國情、市情發(fā)展的必然，全市上下，特別是各級領(lǐng)導干要抓住這一重大歷史機遇，切實(shí)承擔起國家賦予武漢的責任，重振武漢雄風(fēng)！
; 武漢的四大責任
; ★區域龍頭 把履行中部龍頭城市的責任落實(shí)到具體行動(dòng)中
; ★全國示范 運用好先行先試權，為全國提供經(jīng)驗和典范
; ★全球競爭 用10年左右時(shí)間，做大做強一批高新技術(shù)企業(yè)
; ★輻射帶動(dòng) 帶動(dòng)城市圈內8城市和省內“兩圈一帶”，進(jìn)而帶動(dòng)中部地區特別是長(cháng)江中游城市群經(jīng)濟發(fā)展
;
清末和上世紀70年代末
; 國家戰略曾讓武漢兩度傲視群雄
; 楊松簡(jiǎn)要回顧了改革開(kāi)放以來(lái)武漢“突圍”的歷程。從“兩通突破”、“開(kāi)放先導”，到“科教興市”、“工業(yè)強市”，武漢經(jīng)歷了改革的陣痛和危機的洗禮，走過(guò)了一條不平凡的道路。
; “一個(gè)城市和地區的興衰歷史，很大程度上是國家發(fā)展戰略演變的記錄。”他援引下面兩段歷史論證自己的觀(guān)點(diǎn)。
; 清末民初，得益于張之洞督鄂期間大力實(shí)施洋務(wù)運動(dòng)，武漢奠定了門(mén)類(lèi)齊全的近代工業(yè)基礎，漢陽(yáng)鋼鐵廠(chǎng)成為當時(shí)世界第二、亞洲最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，“漢陽(yáng)造”成為馳名全國的品牌。19世紀后期到20世紀30年代，武漢對外貿易額連續42年位居全國第二，18年位居第三。
; 新中國成立以后，國家優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰略和以武漢為中心建立華中工業(yè)區的計劃，為我們的發(fā)展提供了難得的歷史機遇。僅在“一五”期間就有8項國家重點(diǎn)工程落戶(hù)武漢，為武漢的長(cháng)遠發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。上世紀70年代末、80年代初，武漢的工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)凈產(chǎn)值以及實(shí)現的利稅額均列全國第四位，僅次于上海、北京和天津。
;
; 改革開(kāi)放以后
; 出現長(cháng)達近30年的“陣痛”
; 眾所周知，近代武漢“掉隊”發(fā)生在改革開(kāi)放以后。楊松認為，武漢這一近30年的“陣痛”，原因比較復雜，但與國家發(fā)展戰略的重點(diǎn)不在武漢也有關(guān)系。
;改革開(kāi)放后，國家提出讓部分地區先富起來(lái)，優(yōu)先發(fā)展東部沿海地區，東部沿海地區由此進(jìn)入了20多年的高速發(fā)展期。此間，武漢曾經(jīng)先后被確定為計劃單列城市、沿江對外開(kāi)放城市，但總體上在國家發(fā)展戰略中的地位還不夠突出，武漢與東部沿海先進(jìn)城市的差距逐步拉大。
; 世紀交替之際，國家先后作出了西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地的戰略部署，武漢所處的中部地區感到陷入“塌陷”境地。“武漢在哪里”一時(shí)成為全市乃至全國上下熱議的話(huà)題。
“回顧歷史，我們清晰地看到，武漢獲得長(cháng)足的發(fā)展得益于國家發(fā)展戰略的傾斜，武漢發(fā)展不足是因為武漢處在國家發(fā)展戰略中的地位還不夠突出。”楊松說(shuō)。
;
2006年―2009年
地位“三級跳”，成為國家戰略主要承擔者
武漢人重新看到崛起的曙光，是最近幾年的事。
2006年4月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)中部地區崛起的若干意見(jiàn)》。2007年12月，國家發(fā)改委批復武漢城市圈為“兩型社會(huì )”建設綜合配套改革試驗區。2009年12月，國務(wù)院批準同意東湖高新區為國家自主創(chuàng )新示范區。
楊松說(shuō)，短短三年半，武漢接二連三地被提升到國家發(fā)展戰略層面，歷史罕見(jiàn)，充分體現了武漢在國家發(fā)展大格局中的重要地位和作用。他向與會(huì )者詳解中央三個(gè)文件背后的深刻內涵：
“中部崛起戰略主要以中部六省為單位承擔國家發(fā)展戰略，武漢還只是其中的參與者之一，其地位和作用還不怎么突出。”
“武漢城市圈被批準為‘兩型社會(huì )’建設綜改試驗區后，武漢作為圈內龍頭城市，國家發(fā)展戰略的主要承擔者角色已然清晰。”
; “東湖高新區被批復建設國家自主創(chuàng )新示范區，武漢和北京就成為國家發(fā)展戰略的主要承擔者。”
;楊松說(shuō)，國家“三大戰略”在時(shí)間上具有連續性，空間上具有聚焦性。武漢承擔國家發(fā)展戰略經(jīng)歷了一個(gè)由參與者、重要承擔者到主要承擔者的過(guò)程，地位一次比一次躍升，作用一次比一次顯要。“我們要深刻認識這些發(fā)展戰略的內涵、重要特點(diǎn)、現實(shí)必然性和重大機遇。”
◇建言
國家發(fā)改委規劃司副司長(cháng)袁喜祿――
自主創(chuàng )新 武漢面臨五大挑戰
“‘十二五’期間，武漢經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有機遇也面臨挑戰。”昨日，國家發(fā)改委規劃司副司長(cháng)袁喜祿在研討班上提醒，武漢在未來(lái)的發(fā)展中，要應對好自主創(chuàng )新區域示范如何上升到整個(gè)城市等方面的挑戰。
; 袁喜祿分析，機遇主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面，首先是國家城市化戰略布局的調整，武漢城市圈“兩型社會(huì )”綜改試驗和自主創(chuàng )新示范區建設上升為國家戰略，使得武漢成為支撐全國經(jīng)濟增長(cháng)的一個(gè)增長(cháng)極和區域經(jīng)濟中心，未來(lái)這個(gè)經(jīng)濟中心的地位還會(huì )得到強化。
隨著(zhù)全球信息化、網(wǎng)絡(luò )化的不斷發(fā)展，世界經(jīng)濟分工打破地域壁壘，我國未來(lái)的開(kāi)放格局也將是全方位的，武漢作為國際化城市中的一員，將在國際市場(chǎng)上有更大的空間。
伴隨著(zhù)機遇同時(shí)到來(lái)的是挑戰。袁喜祿提醒，國內更多城市區域競爭格局更加激烈，很多城市提出一些很好的發(fā)展思路和設想，比如上海和江浙爭制造業(yè)中心，重慶打造內陸開(kāi)放型經(jīng)濟高地，這些新的創(chuàng )新模式都給武漢的發(fā)展帶來(lái)挑戰。
在城市自主創(chuàng )新方面，雖然國內第二家國家級自主創(chuàng )新示范區落戶(hù)武漢，但是這個(gè)示范區還僅僅是在一個(gè)區域地位，如何上升到整個(gè)城市，是武漢面臨的挑戰。戰略定位和戰略支撐也給武漢未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)挑戰。
袁喜祿還表示，武漢科教優(yōu)勢在全國處于領(lǐng)先地位，如何把科教優(yōu)勢與自主創(chuàng )新融為一體？如何把持續的發(fā)展戰略和城市空間發(fā)展布局融為一體？這些都是“十二五”時(shí)期武漢需要應對的挑戰。
從“武漢在哪里”到“兩型社會(huì )”綜改試驗區，再到東湖國家自主創(chuàng )新示范區，這對武漢到底意味著(zhù)什么？
; 昨日，省委副書(shū)記、武漢市委書(shū)記楊松在“武漢發(fā)展戰略與規劃專(zhuān)題研討班”上發(fā)表長(cháng)篇演講，向在座的300余名局級以上干部深度解析武漢在國家戰略中的角色變遷：4年前是“參與者”，3年前是“重要承擔者”，現在則是“主要承擔者”！
; 楊松說(shuō)，武漢接連不斷地被提升到國家發(fā)展戰略層面，這是世情、國情、市情發(fā)展的必然，全市上下，特別是各級領(lǐng)導干要抓住這一重大歷史機遇，切實(shí)承擔起國家賦予武漢的責任，重振武漢雄風(fēng)！
; 武漢的四大責任
; ★區域龍頭 把履行中部龍頭城市的責任落實(shí)到具體行動(dòng)中
; ★全國示范 運用好先行先試權，為全國提供經(jīng)驗和典范
; ★全球競爭 用10年左右時(shí)間，做大做強一批高新技術(shù)企業(yè)
; ★輻射帶動(dòng) 帶動(dòng)城市圈內8城市和省內“兩圈一帶”，進(jìn)而帶動(dòng)中部地區特別是長(cháng)江中游城市群經(jīng)濟發(fā)展
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清末和上世紀70年代末
; 國家戰略曾讓武漢兩度傲視群雄
; 楊松簡(jiǎn)要回顧了改革開(kāi)放以來(lái)武漢“突圍”的歷程。從“兩通突破”、“開(kāi)放先導”，到“科教興市”、“工業(yè)強市”，武漢經(jīng)歷了改革的陣痛和危機的洗禮，走過(guò)了一條不平凡的道路。
; “一個(gè)城市和地區的興衰歷史，很大程度上是國家發(fā)展戰略演變的記錄。”他援引下面兩段歷史論證自己的觀(guān)點(diǎn)。
; 清末民初，得益于張之洞督鄂期間大力實(shí)施洋務(wù)運動(dòng)，武漢奠定了門(mén)類(lèi)齊全的近代工業(yè)基礎，漢陽(yáng)鋼鐵廠(chǎng)成為當時(shí)世界第二、亞洲最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，“漢陽(yáng)造”成為馳名全國的品牌。19世紀后期到20世紀30年代，武漢對外貿易額連續42年位居全國第二，18年位居第三。
; 新中國成立以后，國家優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰略和以武漢為中心建立華中工業(yè)區的計劃，為我們的發(fā)展提供了難得的歷史機遇。僅在“一五”期間就有8項國家重點(diǎn)工程落戶(hù)武漢，為武漢的長(cháng)遠發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。上世紀70年代末、80年代初，武漢的工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)凈產(chǎn)值以及實(shí)現的利稅額均列全國第四位，僅次于上海、北京和天津。
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; 改革開(kāi)放以后
; 出現長(cháng)達近30年的“陣痛”
; 眾所周知，近代武漢“掉隊”發(fā)生在改革開(kāi)放以后。楊松認為，武漢這一近30年的“陣痛”，原因比較復雜，但與國家發(fā)展戰略的重點(diǎn)不在武漢也有關(guān)系。
;改革開(kāi)放后，國家提出讓部分地區先富起來(lái)，優(yōu)先發(fā)展東部沿海地區，東部沿海地區由此進(jìn)入了20多年的高速發(fā)展期。此間，武漢曾經(jīng)先后被確定為計劃單列城市、沿江對外開(kāi)放城市，但總體上在國家發(fā)展戰略中的地位還不夠突出，武漢與東部沿海先進(jìn)城市的差距逐步拉大。
; 世紀交替之際，國家先后作出了西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地的戰略部署，武漢所處的中部地區感到陷入“塌陷”境地。“武漢在哪里”一時(shí)成為全市乃至全國上下熱議的話(huà)題。
“回顧歷史，我們清晰地看到，武漢獲得長(cháng)足的發(fā)展得益于國家發(fā)展戰略的傾斜，武漢發(fā)展不足是因為武漢處在國家發(fā)展戰略中的地位還不夠突出。”楊松說(shuō)。
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2006年―2009年
地位“三級跳”，成為國家戰略主要承擔者
武漢人重新看到崛起的曙光，是最近幾年的事。
2006年4月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)中部地區崛起的若干意見(jiàn)》。2007年12月，國家發(fā)改委批復武漢城市圈為“兩型社會(huì )”建設綜合配套改革試驗區。2009年12月，國務(wù)院批準同意東湖高新區為國家自主創(chuàng )新示范區。
楊松說(shuō)，短短三年半，武漢接二連三地被提升到國家發(fā)展戰略層面，歷史罕見(jiàn)，充分體現了武漢在國家發(fā)展大格局中的重要地位和作用。他向與會(huì )者詳解中央三個(gè)文件背后的深刻內涵：
“中部崛起戰略主要以中部六省為單位承擔國家發(fā)展戰略，武漢還只是其中的參與者之一，其地位和作用還不怎么突出。”
“武漢城市圈被批準為‘兩型社會(huì )’建設綜改試驗區后，武漢作為圈內龍頭城市，國家發(fā)展戰略的主要承擔者角色已然清晰。”
; “東湖高新區被批復建設國家自主創(chuàng )新示范區，武漢和北京就成為國家發(fā)展戰略的主要承擔者。”
;楊松說(shuō)，國家“三大戰略”在時(shí)間上具有連續性，空間上具有聚焦性。武漢承擔國家發(fā)展戰略經(jīng)歷了一個(gè)由參與者、重要承擔者到主要承擔者的過(guò)程，地位一次比一次躍升，作用一次比一次顯要。“我們要深刻認識這些發(fā)展戰略的內涵、重要特點(diǎn)、現實(shí)必然性和重大機遇。”
◇建言
國家發(fā)改委規劃司副司長(cháng)袁喜祿――
自主創(chuàng )新 武漢面臨五大挑戰
“‘十二五’期間，武漢經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有機遇也面臨挑戰。”昨日，國家發(fā)改委規劃司副司長(cháng)袁喜祿在研討班上提醒，武漢在未來(lái)的發(fā)展中，要應對好自主創(chuàng )新區域示范如何上升到整個(gè)城市等方面的挑戰。
; 袁喜祿分析，機遇主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面，首先是國家城市化戰略布局的調整，武漢城市圈“兩型社會(huì )”綜改試驗和自主創(chuàng )新示范區建設上升為國家戰略，使得武漢成為支撐全國經(jīng)濟增長(cháng)的一個(gè)增長(cháng)極和區域經(jīng)濟中心，未來(lái)這個(gè)經(jīng)濟中心的地位還會(huì )得到強化。
隨著(zhù)全球信息化、網(wǎng)絡(luò )化的不斷發(fā)展，世界經(jīng)濟分工打破地域壁壘，我國未來(lái)的開(kāi)放格局也將是全方位的，武漢作為國際化城市中的一員，將在國際市場(chǎng)上有更大的空間。
伴隨著(zhù)機遇同時(shí)到來(lái)的是挑戰。袁喜祿提醒，國內更多城市區域競爭格局更加激烈，很多城市提出一些很好的發(fā)展思路和設想，比如上海和江浙爭制造業(yè)中心，重慶打造內陸開(kāi)放型經(jīng)濟高地，這些新的創(chuàng )新模式都給武漢的發(fā)展帶來(lái)挑戰。
在城市自主創(chuàng )新方面，雖然國內第二家國家級自主創(chuàng )新示范區落戶(hù)武漢，但是這個(gè)示范區還僅僅是在一個(gè)區域地位，如何上升到整個(gè)城市，是武漢面臨的挑戰。戰略定位和戰略支撐也給武漢未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)挑戰。
袁喜祿還表示，武漢科教優(yōu)勢在全國處于領(lǐng)先地位，如何把科教優(yōu)勢與自主創(chuàng )新融為一體？如何把持續的發(fā)展戰略和城市空間發(fā)展布局融為一體？這些都是“十二五”時(shí)期武漢需要應對的挑戰。