; 昨日，市長(cháng)阮成發(fā)在“武漢發(fā)展戰略與規劃”專(zhuān)題研討班上作總結講話(huà)，針對武漢經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的五大命題，暢談發(fā)展思路，并要求全市上下共同思考這些關(guān)系武漢未來(lái)的重大戰略問(wèn)題。

　　關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)定位

　　產(chǎn)業(yè)是城市‘安身立命”的根本，定位不準，我們就有可能走彎路?，F階段的武漢要堅持‘兩業(yè)并舉’，先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展都不可偏廢。中心城區要把服務(wù)業(yè)作為‘首位經(jīng)濟’，各開(kāi)發(fā)區及遠城區要承擔起發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的使命。”

　　――阮成發(fā)

　　思考一

　　“工業(yè)強市”戰略如何推進(jìn)？

　　重化工業(yè)不是放棄而是要轉型

　　堅定不移地大力推進(jìn)“工業(yè)強市”戰略，重點(diǎn)是研究和處理好發(fā)展重化工業(yè)與戰略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。

　　重化工業(yè)是我市傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但耗能大，我市能源資源又相對貧乏，加之當前我市明確提出大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，重化工業(yè)怎么辦？阮成發(fā)指出：重化工業(yè)既不能簡(jiǎn)單放棄，又不能走粗放式發(fā)展的老路。

　　一方面，在相當長(cháng)一個(gè)時(shí)期，我市還必須大力發(fā)展重化工業(yè)；另一方面，要加快轉型步伐，必須更加注重技術(shù)改造，更加注重節能減排，更加注重節約資源、保護環(huán)境。比如：鋼鐵不能簡(jiǎn)單追求擴大產(chǎn)能，而要大力發(fā)展深加工；石化要大力推進(jìn)80萬(wàn)噸乙烯項目，同時(shí)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展精細化工；汽車(chē)要在提高整車(chē)生產(chǎn)能力的同時(shí)，完善關(guān)鍵零部件的配套，打造完整的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，嚴格控制大能耗的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　思考二

　　現代服務(wù)業(yè)如何加快發(fā)展？

　　要敢于給予更優(yōu)惠的政策支持

　　現代服務(wù)業(yè)，不是發(fā)不發(fā)展的問(wèn)題，而是發(fā)展什么、怎么加快發(fā)展的問(wèn)題。阮成發(fā)提出服務(wù)業(yè)發(fā)展七大主攻方向：金融業(yè)、物流業(yè)、工程設計業(yè)、旅游業(yè)、軟件及服務(wù)外包業(yè)、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、會(huì )展業(yè)。

　　首先要解放思想，要敢于給現代服務(wù)業(yè)更優(yōu)惠的政策支持。對于城市缺乏的功能，要舍得下力氣、花代價(jià)去培育。比如廣州已經(jīng)提出來(lái)，要調整相關(guān)政策，逐步消除服務(wù)業(yè)與工業(yè)之間、不同所有制服務(wù)業(yè)之間在土地使用、供水供電、資金融通、費用征收等方面的差別，切實(shí)降低服務(wù)業(yè)發(fā)展成本。

　　關(guān)鍵詞：結構調整

　　我市國有經(jīng)濟比重高，民營(yíng)經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟發(fā)展不夠，影響了城市經(jīng)濟發(fā)展的整體活力。要進(jìn)一步優(yōu)化所有制結構，在做大做強大型國有骨干企業(yè)、積極引進(jìn)央企來(lái)漢發(fā)展的同時(shí)，突破性發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，提高開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展水平。”

　　――阮成發(fā)

　　民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展層次如何提高？

　　武漢需要余震彥、劉國梁

　　也需要孫文、陳義龍

　　思考一

　　我市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展結構需要進(jìn)一步優(yōu)化?，F有民營(yíng)企業(yè)從事服務(wù)業(yè)的多，從事制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的少；從事傳統產(chǎn)業(yè)的多，從事新興產(chǎn)業(yè)的少。

　　全市中小企業(yè)中從事第三產(chǎn)業(yè)的占70.93%，第二產(chǎn)業(yè)僅占27.67%。在第三產(chǎn)業(yè)中，從事批發(fā)零售、餐飲等傳統服務(wù)業(yè)的占63.4%，信息傳輸、計算機服務(wù)、金融、文化娛樂(lè )等新興服務(wù)業(yè)僅占7.7%。

　　發(fā)展商貿服務(wù)業(yè)當然很有必要，我們這個(gè)城市需要艷陽(yáng)天的余震彥、小藍鯨的劉國梁這種餐飲業(yè)巨頭，同時(shí)也要培養和涌現更多的孫文（楚天激光董事長(cháng)）、陳義龍（凱迪電力董事長(cháng)）等從事先進(jìn)制造業(yè)和科技型企業(yè)的領(lǐng)軍人物。要抓住國家自主創(chuàng )新示范區建設的機遇，激發(fā)廣大科技人員、大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的熱情，大力發(fā)展中小型科技企業(yè)。

　　思考二

　　民營(yíng)經(jīng)濟規模如何壯大？

　　打造創(chuàng )業(yè)之城釋放發(fā)展潛力

　　要深入推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)，著(zhù)力打造創(chuàng )業(yè)之城，把民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展潛力釋放出來(lái)。

　　夯實(shí)創(chuàng )業(yè)平臺，加快各類(lèi)創(chuàng )業(yè)中心、科技企業(yè)孵化器、小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地建設，積極培育特色創(chuàng )業(yè)載體。

　　完善政策扶持、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)服務(wù)“三位一體”的全民創(chuàng )業(yè)幫扶工作機制，在場(chǎng)地、資金、技術(shù)、信息等方面為創(chuàng )業(yè)者提供全方位服務(wù)和支持。

　　同時(shí)，最大限度地吸引民營(yíng)企業(yè)特別是全國民營(yíng)企業(yè)500強到武漢投資興業(yè)，使民營(yíng)經(jīng)濟在總量上有突破性發(fā)展。

　　思考三

　　對外開(kāi)放重要性如何認識？

　　要堅持“以開(kāi)放促改革”

　　我們經(jīng)濟外向度低，去年受?chē)H金融危機的沖擊相對較小，但我們要保持清醒：越是如此，越是要調整產(chǎn)業(yè)結構，加大對外開(kāi)放。

　　我們要堅持“以開(kāi)放促改革”，用國際上先進(jìn)的東西改變我們落后的東西。經(jīng)濟開(kāi)放度所帶來(lái)的不僅僅是企業(yè)數量、就業(yè)崗位、稅收的增加，還會(huì )帶來(lái)產(chǎn)業(yè)的升級，更重要的是帶來(lái)先進(jìn)技術(shù)、管理以及現代的理念。外資企業(yè)越多的地方，政府服務(wù)、法制環(huán)境等肯定更好。我們要盡可能“招大商”，同時(shí)鼓勵有競爭力的企業(yè)走出去。

　　關(guān)鍵詞：自主創(chuàng )新

　　這次研討會(huì )上，點(diǎn)擊率最高的詞就是‘自主創(chuàng )新’。推進(jìn)自主創(chuàng )新示范區建設，當務(wù)之急是從體制機制上找到突破口，從根本上解決科技與經(jīng)濟‘兩張皮’的問(wèn)題，這是黨中央、國務(wù)院賦予我們的重要職責。”――阮成發(fā)

　　如何提高科技成果本地轉化率？股權激勵激發(fā)積極性

　　思考一

　　武漢是科技大市，但不等于就是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大市，對這一點(diǎn)，我們要有清醒的認識。近三年來(lái)，武漢科技成果獲獎位列全國“第一方陣”，占到全國獲獎數目的7.4%，但科技成果本地轉化率只有39%，近四年武漢科技成果轉化1117項，其中武漢本地轉化的只有441項。我們的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)低于科技成果比我們落后的幾個(gè)城市。

　　如何提高科技成果的本地轉化率？首先要明確科技成果的利益主體，解決科技成果利益所有者的問(wèn)題?？萍汲晒蠖嗍锹殑?wù)發(fā)明成果，如何讓科技人員享受到成果轉化的利益，存在很多制度障礙，要通過(guò)股權激勵等方式大膽改革試驗，激發(fā)科技人員推動(dòng)科技成果轉化的積極性。

　　武漢一定要致力營(yíng)造有利于科技成果產(chǎn)業(yè)化的良好環(huán)境，從而在提高本地科技成果轉化率的同時(shí)，也吸引全國乃至全球的更多科技成果來(lái)漢轉化。

　　思考二

　　如何解決科技與經(jīng)濟

　　“兩張皮”問(wèn)題？

　　讓科技成果發(fā)明人

　　先富起來(lái)

　　如何根本解決科技與經(jīng)濟“兩張皮”的問(wèn)題？解決了科技成果利益由誰(shuí)享有的問(wèn)題，接下來(lái)要解決的就是科技成果的資金化、資本化問(wèn)題，要通過(guò)制度創(chuàng )新，通過(guò)市場(chǎng)化機制使科技成果轉化為實(shí)實(shí)在在的資本，讓一部分科技成果發(fā)明人先富起來(lái)。

　　還要解決的是科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題，要讓科技成果從科學(xué)家手中轉到企業(yè)家手中，變成商品，發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)，政府要搭建平臺促成這種對接，實(shí)現“雙贏(yíng)”。

　　政府還要做一件事，就是要大力引進(jìn)世界一流人才和一流團隊。沒(méi)有一流人才和團隊，就不可能有一流成果。沒(méi)有一流成果，就不可能有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

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