荊楚網(wǎng)消息;三月的北京中關(guān)村，科技創(chuàng )新春潮涌動(dòng)。此時(shí)，千里之外的武漢東湖高新區，也早已吹響新一輪改革創(chuàng )新的號角。去年底，繼中關(guān)村之后，這里被批準為第二個(gè)國家自主創(chuàng )新示范區。頭頂這塊金字招牌，武漢該如何負重前行？從江城到首都，出席“兩會(huì )”的駐鄂全國政協(xié)委員們一路熱議。
　　高校和科研院所要當主力軍
　　“建設東湖國家自主創(chuàng )新示范區，是加快武漢發(fā)展的重大機遇，也是在漢高校發(fā)展的重大機遇。”華中科技大學(xué)教授姚凱倫委員接受采訪(fǎng)時(shí)，興奮之情溢于言表。
　　他說(shuō)，東湖高新區這片熱土，聚集了42所高校、56家科研院所、54名兩院院士。如此富集的科教資源，在自主創(chuàng )新示范區建設中具有先天優(yōu)勢。“要建設‘國際領(lǐng)先、世界一流’的示范區，需要有一批世界一流的大學(xué)、科研院所、領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊作為支撐。”姚凱倫說(shuō)，“武漢自主創(chuàng )新有三大任務(wù)，即在基礎科學(xué)領(lǐng)域取得一批原創(chuàng )性成果、在一些關(guān)鍵領(lǐng)域實(shí)現重大技術(shù)突破、培育一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)。這些都離不開(kāi)高校和科研院所的深度參與。”
　　高校和科研院所如何發(fā)揮自主創(chuàng )新的主力軍作用？姚凱倫認為，“關(guān)鍵是要用好先行先試這把上方寶劍”。他建議，面對國家自主創(chuàng )新示范區的歷史機遇，在漢高校立即行動(dòng)起來(lái)，在培養和集聚人才、培育創(chuàng )新成果、加快成果轉化、提供公共服務(wù)、制度創(chuàng )新等方面先行先試。“先行先試的動(dòng)力，來(lái)自于良好的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境。”華中科技大學(xué)教授鄭楚光委員提出，高校教授群體是自主創(chuàng )新的核心隊伍，當前要特別重視改革高校行政化體制，發(fā)揮教授群體的主導作用。
　　中科院武漢分院黨組書(shū)記陳平平深有同感，她說(shuō)，目前高校和科研院所，仍然存在以論文數量作為唯一標準評價(jià)科研成效的不良傾向。要完善科技評價(jià)體系，調整資源配置方式，引導科研人員把目光投向企業(yè)，從企業(yè)發(fā)展需求的角度來(lái)確定科研領(lǐng)域和方向。
　　先行先試創(chuàng )新體制機制
　　同為自主創(chuàng )新示范區，中關(guān)村和東湖高新區被國家賦予不同的使命。前者的目標是“成為具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心”，后者則要培育一批具有全球競爭力的創(chuàng )新型企業(yè)。“從創(chuàng )新科技到創(chuàng )新企業(yè)，最重要的是深化體制機制改革。”中科院武漢分院巖土力學(xué)所研究員白世偉委員認為，與中關(guān)村相比，東湖高新區具有更大的改革空間。
　　改革的方向之一，就是開(kāi)展股權激勵和科技成果轉化獎勵試點(diǎn)。“東湖高新區盡管有為數眾多的高校、科研院所和國家重點(diǎn)試驗室，但長(cháng)期以來(lái)，這些院所及下屬企業(yè)的管理層和科技人員股權激勵一直未有突破。”白世偉建議，可在高新區轄下的科研機構和企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)，對有突出貢獻的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員，實(shí)施期權、技術(shù)入股、分紅權等多種形式的激勵。
　　針對科技成果轉化率不足的難題，姚凱倫委員建議，建立科技成果展示平臺和優(yōu)秀專(zhuān)利推薦平臺，同時(shí)積極推進(jìn)“產(chǎn)、學(xué)、研”緊密結合的科研機制，促進(jìn)科技成果直接轉化，使企業(yè)真正成為科技創(chuàng )新和科技成果轉化的主體，成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主力軍。
　　省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )副主任胡樹(shù)華委員則把目光瞄準另一個(gè)突破口：深化科技金融改革創(chuàng )新，實(shí)施中小企業(yè)成長(cháng)工程。他說(shuō)，高新區廣大中小企業(yè)正是依靠周邊科研院所的自主科技成果發(fā)展起來(lái)，只有它們的規模不斷壯大，由自主企業(yè)向自主產(chǎn)業(yè)聚集，才能形成自主創(chuàng )新萬(wàn)馬奔騰局面。
　　胡樹(shù)華介紹，2009年底，國務(wù)院成立了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組；工信部投資近百億元支持中小企業(yè)技術(shù)改革、信用擔保、服務(wù)體系建設；一些銀行正在各省市籌辦成立中小企業(yè)金融中心。他認為，在現有服務(wù)體系基礎上，要特別重視完善中小企業(yè)信用擔保平臺，建立中小企業(yè)融資融券市場(chǎng)，千方百計爭取三板市場(chǎng)通道，時(shí)刻做到中小企業(yè)孵化一批、成熟一批、上市一批。
　　培育一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)
　　前不久，武漢市出臺《全力推進(jìn)東湖國家自主創(chuàng )新示范區建設的決定》，提出武漢將培育創(chuàng )新企業(yè)100強，支持建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，集中發(fā)展光電子信息、生物、新能源、環(huán)保和消費電子等五大產(chǎn)業(yè)。力爭到2015年，五大產(chǎn)業(yè)規模突破8000億元。
　　對這一目標，委員們給予積極評價(jià)。他們認為，武漢在制定示范區發(fā)展規劃時(shí)，要瞄準當前國家重大政策機遇，大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。
　　胡樹(shù)華委員提出，圍繞國家自主創(chuàng )新戰略任務(wù)，實(shí)施國家重大科技專(zhuān)項攻關(guān)工程。他說(shuō)，2008年，國務(wù)院成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組，在工信部、農業(yè)部、科技部等部門(mén)部署了包括大飛機、大艦艇、大裝備在內的16個(gè)重大專(zhuān)項，這是我國改革開(kāi)放以來(lái)最大規模的自主創(chuàng )新戰略重點(diǎn)。武漢已在數控機床、核高基、無(wú)線(xiàn)寬帶等領(lǐng)域有了良好開(kāi)端，還應該在集成電路、大裝備等方面更上一層樓，同時(shí)高度關(guān)注跟蹤物聯(lián)網(wǎng)、新能源等新技術(shù)。他建議，市政府組織專(zhuān)班，集成開(kāi)發(fā)區內外資源，爭取國家更多項目更大投入，使東湖高新區成為實(shí)施國家科技重大專(zhuān)項的主力軍。
　　長(cháng)飛光纖光纜公司總經(jīng)理徐錫洲委員認為，在爭取國家支持的同時(shí)，企業(yè)還要增強自身“造血”功能，加大研發(fā)投入，舍得花本錢(qián)，耐得住寂寞。
　　東湖開(kāi)發(fā)區內的傳統制造業(yè)和服務(wù)業(yè)如何實(shí)現自主創(chuàng )新？胡樹(shù)華委員建議，實(shí)施工業(yè)化與信息化“兩化”融合工程，通過(guò)產(chǎn)品智能化、工藝自動(dòng)化、管理流程化不斷實(shí)現技術(shù)進(jìn)步、結構升級，反過(guò)來(lái)又大規模拉動(dòng)軟件及信息產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他說(shuō)，對于擁有強大電子信息技術(shù)基礎的“光谷”來(lái)說(shuō)，“兩化”融合具有天然優(yōu)勢，可以此為契機，帶動(dòng)整個(gè)武漢市爭創(chuàng )全國“兩化”融合示范基地。