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4月23日,省委副書(shū)記、市委書(shū)記楊松調研市農科院,市委副書(shū)記涂勇、市委常委、市委秘書(shū)長(cháng)彭麗敏、市委副秘書(shū)長(cháng)丁雨、市委農辦、市發(fā)改委、市財政局、市農業(yè)局、市科技局等單位負責人陪同調研。
;在市農科院成果展示室,楊松書(shū)記一行參觀(guān)了水生蔬菜、茄果、蘿卜、花卉、西甜瓜、植保、畜禽養殖、長(cháng)江名優(yōu)魚(yú)類(lèi)、漁藥、獸藥疫苗、生物肥料、都市農業(yè)規劃設計等重點(diǎn)學(xué)科成果展,親切慰問(wèn)到會(huì )的農科院農業(yè)科技專(zhuān)家,并召開(kāi)座談會(huì )。在聽(tīng)取匯報后,楊松書(shū)記發(fā)表了重要講話(huà)。
; 楊松書(shū)記說(shuō),市農科院在科技體制創(chuàng )新方面大膽走出了一步,從運行的結果來(lái)看,已經(jīng)起到了農業(yè)科技研究、成果轉化以及成果產(chǎn)業(yè)化的有效銜接??蒲信诺饺珖笔〖壋鞘星拔宓念I(lǐng)先位置,“三農”服務(wù)工作也做得很好,再加上農科院異地重建站在新的起點(diǎn)上,預示著(zhù)將來(lái)會(huì )更大更快更好的發(fā)展。市農科院現在整體形勢是不錯的,應該充分肯定。
; 楊松書(shū)記從社會(huì )、經(jīng)濟、生態(tài)全局的角度,就武漢農業(yè)科技工作提出了四個(gè)方面的要求。
; 第一,深刻認識農業(yè)科技的重要地位。他說(shuō),解決中國“三農”問(wèn)題,最終還是要靠科技。中國“三農”問(wèn)題的解決,過(guò)去是一靠政策、二靠投入、三靠科技?,F在仍然是要靠這三個(gè)。但是最終、最起作用的還是要靠科技。我國農業(yè)現在雖然已經(jīng)基本上解決溫飽問(wèn)題,農業(yè)科技水平近幾年進(jìn)步也很快,但和發(fā)達國家相比,仍然有很大差距。發(fā)揮農業(yè)的多種功能,包括經(jīng)濟功能、休閑功能、教育功能、旅游功能、生態(tài)功能等等,最終都是要靠科技來(lái)解決。農業(yè)科技是公益性事業(yè),市政府要加大對農業(yè)科技的投入,各個(gè)部門(mén)及方方面面都要支持農業(yè)科技。要付出更多的心血,要更大地調動(dòng)農業(yè)科技工作者、農業(yè)管理人員、科技推廣人員的積極性。政府的投入可以是多層次的,包括基本建設投入、日?;窘?jīng)費投入、研究專(zhuān)項投入、激勵獎勵投入以及還有其他各類(lèi)投入。明確保持農業(yè)科技公共服務(wù)支持政策的連續性,是從整個(gè)國家“三農”大局來(lái)考慮的。
; 第二,作為武漢的農科院,要緊緊盯著(zhù)現代都市農業(yè)。他說(shuō),去年組建的都市農業(yè)研究院和都市農業(yè)規劃設計院,走出了有武漢特色的地方農業(yè)科研院所關(guān)鍵的一步。特別是都市農業(yè)規劃設計院,整合各方面力量,產(chǎn)學(xué)研三位一體,符合科技體制改革的方向,前景很廣。要針對武漢市、城市圈,明確學(xué)科方向、領(lǐng)域和重點(diǎn)。把農業(yè)、農村、農民聯(lián)系到一起,解決新農村建設問(wèn)題、培養具有現代素質(zhì)農民的問(wèn)題、解決農民收入問(wèn)題。武漢城市規劃,是城鄉協(xié)調融合發(fā)展的規劃,是城鄉一體的規劃。城市規劃包括四個(gè)層次:第一個(gè)層次是中心城區,第二個(gè)層次是六個(gè)衛星城,第三個(gè)層次是以鄉鎮所在地為核心的規劃建設,第四個(gè)層次就是村鎮。村鎮規劃是武漢城市規劃的重要層次,也是都市農業(yè)規劃設計院的重大工作任務(wù)。農科院走的這一步,非常重要。都市農業(yè)本身涉及到的學(xué)科應該明確,首先要針對都市需求,這個(gè)都市不僅僅是指武漢市自己,應該是城市圈,1+8城市圈的范疇。村鎮建設規劃設計,不光是建房子,包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的推廣、農民的培訓,要讓農民將來(lái)變成農業(yè)工人。所以圍繞都市農業(yè),特別是加強現代都市農業(yè),是農科院今后整體發(fā)展的方向。要在這條路上堅持不懈的走下去,在全國占據領(lǐng)先地位,形成區別于省農科院、華中農業(yè)大學(xué)的學(xué)科特色。
第三,堅持不懈地大膽推進(jìn)科技體制創(chuàng )新。他說(shuō),農科院現在實(shí)際上已經(jīng)實(shí)現了內部科技體制改革,再納入東湖開(kāi)發(fā)區股權激勵改革,用現在新的股權激勵改革這一套東西進(jìn)一步完善、規范和深化。這一點(diǎn)要大膽的走下去。農科院和其他的不一樣,其他很多是企業(yè),企業(yè)里面實(shí)行股權激勵,主要是國資企業(yè),很復雜。農科院是科研單位,改革更有典型示范效應,更有試點(diǎn)的必要??蒲袉挝谎芯康目蒲谐晒茈y轉化,國家為什么設立自主創(chuàng )新示范區,就是要解決這些問(wèn)題。農科院恰恰是在這個(gè)問(wèn)題上邁開(kāi)了步子,而且是很大的一步,所以要繼續推進(jìn)。具體的體制設計,請涂勇和學(xué)忙同志琢磨研究。在這方面也要走在全國的前面,大膽的闖。
第四,始終堅持以農業(yè)科技研發(fā)為龍頭,最后形成一個(gè)具有強大服務(wù)功能的產(chǎn)業(yè)化集團。他說(shuō),對社會(huì )的服務(wù),一方面包括成果的有償轉化,用市場(chǎng)的辦法向社會(huì )提供服務(wù);另一方面向社會(huì )提供無(wú)償服務(wù)。這也恰恰是農科院這種公益性事業(yè)單位需要摸索的。農科院要始終堅持以科技研發(fā)為龍頭,保持科研領(lǐng)先的優(yōu)勢。沒(méi)有科研領(lǐng)先,最后路越走越窄,這點(diǎn)農科院要牢牢把握。用市場(chǎng)辦法讓成果為社會(huì )所接受和使用,繼續為農民提供公益性的服務(wù),始終要堅持。在體制改革上的探討,要多借鑒別人的經(jīng)驗和國際上成功的做法。農科院目標很宏偉,億元所十億元院,這個(gè)指標同一般企業(yè)的指標是有所區別的。向社會(huì )提供公益性服務(wù)是農科院必須承擔的社會(huì )責任。這種責任應該用相應的制度來(lái)保證,這樣基礎就比較扎實(shí)。中博的疫苗為什么能夠獲批,因為中博是市農科院的企業(yè),而且還有雄厚的科研基礎。所以,市農科院以科技研發(fā)為龍頭,始終要堅持。至于將來(lái)五年十年后會(huì )發(fā)展成怎樣,我們也很難預料。國際上的生物制藥企業(yè),大的農業(yè)公司,都是股份制企業(yè),都私有化了、資本化了,那有他們的道理,我們現在就按現在的情況來(lái)推進(jìn)。
涂勇副書(shū)記最后要求市農科院認真貫徹落實(shí)楊松書(shū)記的講話(huà)精神,堅持不懈、大膽推進(jìn),緊緊盯住都市農業(yè)的發(fā)展方向,不斷完善、規范、深化科技體制創(chuàng )新,進(jìn)一步突出農業(yè)科技在“三農”工作中的地位,強化科技服務(wù)“三農”公益職能,為武漢都市農業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻。