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    從項目到企業(yè):創(chuàng )新基金視點(diǎn)轉移(2006.04.05)
    發(fā)布時(shí)間:2009-03-24 瀏覽:3651 發(fā)布人:管理員字體:
    3月26日,科技部今年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金管理座談會(huì ),在科技部副部長(cháng)馬頌德“堅持走自主創(chuàng )新道路,堅持以企業(yè)為主體,堅持自身的管理與改革”的講話(huà)后結束。   科技部火炬中心和創(chuàng )新基金中心主任梁桂在主題報告中透露:今年將完善創(chuàng )新基金項目評審標準,評審指標由以項目為中心調整為以企業(yè)為中心,將體現項目技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品市場(chǎng)、企業(yè)成長(cháng)性、企業(yè)家精神以及商業(yè)模式等。   據悉,今年科技部管理部門(mén)將著(zhù)力優(yōu)化創(chuàng )新基金網(wǎng)絡(luò )工作系統,增加財政系統管理窗口;增加預審程序,減少不立項項目的重復申報,降低管理成本;提高地方推薦項目的地方資助強度,推行分檔推薦的方式,逐步形成以地方資助為主,基金資助為輔的格局;將率先在10個(gè)地區開(kāi)展國家和地方一次性的網(wǎng)絡(luò )聯(lián)合評審,從而增加地方對國家創(chuàng )新基金項目評審的參與度。   談到今年創(chuàng )新基金項目支持方向?梁桂明確表示:繼續開(kāi)拓適合于中小企業(yè)發(fā)展不同階段的支持方式和金融品種,2006年創(chuàng )新基金將推出:促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和國際技術(shù)轉移的技術(shù)轉移項目(直接支持);創(chuàng )新基金創(chuàng )業(yè)投資引導資金項目(間接支持);引導金融機構向早期企業(yè)貸款的風(fēng)險準備金項目(間接支持)。   他還透露了今年實(shí)施的“路線(xiàn)圖計劃”:在聯(lián)合國家開(kāi)發(fā)銀行、深圳證券交易所與12個(gè)國家級高新區簽署落實(shí)路線(xiàn)圖計劃的合作基礎上,啟動(dòng)依托創(chuàng )業(yè)中心開(kāi)展開(kāi)發(fā)銀行小額貸款的試點(diǎn);配合風(fēng)險準備金試點(diǎn),擴大國家開(kāi)發(fā)銀行貸款平臺試點(diǎn)范圍;在聯(lián)合深交所篩選出2197家高成長(cháng)科技型中小企業(yè)為重點(diǎn)培育對象的基礎上,配合深交所做好對重點(diǎn)企業(yè)跟蹤以及股份制企業(yè)股份轉讓代辦系統試點(diǎn)等。   會(huì )議認為:創(chuàng )新基金的現有工作內容還不能適應促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)的總體要求,許多配套政策的落實(shí)需要進(jìn)一步完善。如:支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的社會(huì )化多渠道投資機制尚未形成;技術(shù)創(chuàng )業(yè)企業(yè)的貸款擔保仍存在障礙;對項目的資金支持和輔育(創(chuàng )業(yè)導師+專(zhuān)業(yè)孵化的輔育孵化)模式亟待建立;對個(gè)人創(chuàng )新的支持和孵化機制尚未建立;支持中小企業(yè)配合研究機構和大企業(yè)共同參與國家重大戰略課題的政策措施尚未建立(SBIR)。   會(huì )議還透露:今年將擴充創(chuàng )新基金專(zhuān)家庫,培訓地方專(zhuān)家,在國家項目評審過(guò)程中聘請20%?30%的地方專(zhuān)家;探索引入社會(huì )中介機構實(shí)行第三方監理,項目的后期管理由以創(chuàng )新基金管理中心為主向聯(lián)合地方監理單位、服務(wù)機構以及社會(huì )機構共同監理的轉變;從以直接管理為主,向通過(guò)對地方監理單位、服務(wù)機構工作績(jì)效評價(jià),優(yōu)勝劣汰,實(shí)現對項目間接管理的方向轉變。(《科技日報》 李玉成)
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